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财联VIP专栏【电报解读】北京将布局建设Token工厂,机构称“Token工厂”正从理念走向大规模落地,建议关注4大......
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北京布局“Token工厂” 数字经济进入新阶段
核心结论
北京市经信局明确,下半年将围绕智能经济新形态进行布局,重点之一是制定 Token 经济发展政策,并布局建设 Token 工厂和 Token 分发平台。此举标志着“Token工厂”这一概念,正在从理念走向大规模落地,有望重塑数字经济时代的商业模式和算力基础设施格局。
关键信息
- 北京政策导向:北京市经信局计划在下半年围绕“人工智能+”行动,制定 Token 经济发展政策,并重点布局建设 Token 工厂、Token 分发平台,推动在工业、教育、文旅等领域创新应用。
- 智能算力目标:北京力争下半年新增智能算力 5 万 P,年内算力总规模突破 13 万 P。上半年已新增 2.2 万 P,总体供给规模达到 8.2 万 P。
- Token 需求爆发:截至 2026 年 3 月,中国日均 Token 调用量突破 140 万亿,相比 2024 年初增长超千倍。Token 被视为智能时代的价值锚点和“结算单位”。
- 行业落地案例:
- 中国电信大单:中国电信宁夏公司发布约 164.51 亿元的“Token工厂”生成能力服务集采项目,其中 5 月 10 日已公示标包一中标候选人,规模约 15 亿元。
- 三大运营商行动:中国电信、北京移动、上海移动、上海联通等纷纷推出面向个人、家庭、企业和开发者的 Token 套餐或服务。
潜在影响
- 商业模式变革:机构认为,传统算力租赁模式的收益存在天花板,而“Token工厂”模式通过平台级调度和优化,将衡量标准从单纯算力规模转向“每瓦 Token 吞吐量”,企业的净利率有望大幅提升。
- 基础设施升级:Token 工厂的建设将驱动对 AIDC(人工智能数据中心)、算力服务器、网络设施等基础设施的需求增长,数据中心的价值评估标准也将随之改变。
- 产业生态重塑:随着运营商和厂商大规模采购 Token 生成能力,围绕 Token 生产、分发、应用的产业链将加速形成,创造新的市场机遇。
关注要点
- Token 定价与结算:Token 作为“硬通货”的定价机制和流通结算体系的建立,将是未来商业模式落地的关键。
- 能效比指标:关注“每瓦特电力的 Token 吞吐量”这一新指标对数据中心和算力服务商竞争力的影响。
- 北京后续政策:关注北京具体 Token 经济发展政策的落地细节,以及“超级节点+行业节点”支撑体系的建设进展。
- 运营商 Token 服务:运营商 Token 套餐的推广范围和价格策略,将直接影响市场对 Token 消费的接受程度。
关联个股
- 光环新网:公司位于北京,业务规模已超过 4000P,年合同额超过 1 亿元,在京津冀地区提供高性能智算和网络服务。今日股价上涨 1.98%。
- 行云科技:公司半年度已验收供应商交付的算力服务器对应算力规模约 5 万 P。今日股价上涨 4.45%。
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正文
【电报解读】北京将布局建设Token工厂,机构称“Token工厂”正从理念走向大规模落地,建议关注4大细分领域,这家本地企业业务规模已超过4000P,年合同额超过1亿元
2026.07.21 21:25 星期二
电报解读
Ⅱ 电报内容
【北京:将布局建设Token工厂 力争下半年新增智能算力5万P】财联社7月21日电,从北京市经信局获悉,上半年,全市数字经济增加值增速7.8%,其中数字经济核心产业增加值增速9.8%,对全市GDP增长的带动作用显著。上半年北京新增智能算力2.2万P,供给规模达到8.2万P。
下半年,北京市经信局将围绕数字经济标杆城市建设年度重点任务,深入实施“人工智能+”行动计划,全面释放智能经济新动能。加快打造智能经济新形态。制定Token经济发展政策,围绕Token生产、分发和应用等关键环节,布局建设Token工厂、Token分发平台,推动在工业、教育、文旅等重点领域创新应用。依托开源芯片研究院、北京通明湖信息技术应用创新中心,打造“RISC-V+AI OS”开源开放生态,构建从芯片指令集到操作系统到智能体应用的全栈自主技术体系。进一步提升智能算力供给能力。打造“超级节点+行业节点”支撑体系,力争下半年新增智能算力5万P,年内算力总规模突破13万P。持续推进存量数据中心绿色化改造,提高绿电消纳水平,实现全年数据中心绿电消纳量超30亿度。
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题材解读

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一、Token需求量爆发,催生Token经济学新模式
Token作为AI模型处理信息的最小计量单位,是衡量AI模型活跃度与产业价值的关键指标,随着Open Claw等执行性AIAgent的出现,Token调用量急速上升。
据国家数据局统计,截至2026年3月,中国日均Token调用量突破140万亿,相比2024年初的1000亿,两年增长超千倍;Token不仅是智能时代的价值锚点,更是连接技术供给与商业需求的“结算单位”,为商业模式的落地提供了可量化的可能。
2026年3月,黄仁勋在GTC大会上提出“Token工厂”的概念,将Token比作数字经济时代的“硬通货”,认为在既定的电力和空间资源约束下,数据中心产出Token的速度、质量和成本,将直接决定科技企业能否存活,因此每瓦特电力的Token吞吐量将替代传统的“服务器数量”、“存储容量”成为决定数据中心竞争力与营收的核心指标。
二、“Token工厂”正从理念走向大规模落地,机构建议关注4大细分领域
今年以来,三大运营商纷纷上线Token套餐。今年4月,中国电信宁夏公司发布《2026年“Token工厂”生成能力服务集中采购项目公开招标公告》,项目整体预估规模164.51亿元(不含税);5月10日,这笔国内首次大规模采购Token生成能力服务的超级大单(标包一)发布中标候选人公示,包含华胜天成、乐讯科技等公司,预计分享约15亿元的采购金额。5月17日,中国电信推出系列试商用Token套餐,目前面向个人及家庭客户、开发者及中小微企业客户两类群体提供服务,均提供“Token+连接+安全”一体化服务;同时,北京移动推出面向个人用户的算力词元套餐,上海移动面向大众与办公场景推出Token通用服务;上海联通宣布向本地OPC(一人公司)客户提供词元服务,每位客户可免费领取3000万词元测。
中邮证券孙业亮认为,传统算力租赁商业模式下,服务商收益存在刚性天花板;Token工厂通过平台级调度、算力软硬件融合与模型推理优化,将从单纯的算力规模转向每瓦Token吞吐量和能效比,Token工厂模式下,企业有望获得远超传统租赁模式的净利率。“Token工厂”正从理念走向大规模落地。建议关注:1)AIDC厂商;2)算力租赁;3)运营商与CDN;4)AIDC基础设

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相关上市公司

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行云科技:公司半年度已验收供应商交付的算力服务器对应算力规模约5万P,主要按照算力服务器FP4稠密峰值算力口径汇总折算统计。
光环新网:目前公司在京津冀等地区为用户提供高性能智算算力服务、智算网络服务等,构建多品牌智算服务体系构架,业务规模已超过4000P,年合同额超过1亿元。公司位于北京市东城区东中街9号东环广场A座三层。
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